2022年10月26日上午，由潞城区人民法院牵头，在潞城区政法委大力支持和各乡镇的大力配合下，潞城区首批六个平安“无讼”示范村（社区）正式挂牌，并在潞城区成家川办事处天脊社区召开平安“无讼”示范村（社区）创建工作座谈会。潞城区人民法院常务副院长郭学政主持会议，潞城区政法委常务副书记申锋堃出席会议并讲话，潞城区翟店街道党工委书记闫亮亮、潞城区人民法院副院长张宇安等领导出席挂牌仪式。各乡镇和六个平安“无讼”示范村（社区）等相关人员参加会议。

潞城区法院常务副院长郭学政宣读了中共长治市潞城区委平安潞城建设领导小组办公室印发的《平安“无讼”村（社区）创建实施方案》，并强调：“无讼”不是要制止诉讼，而是将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，强化调解力量，从源头上预防和化解矛盾，让矛盾纠纷化解在基层。各乡镇和示范村（社区）要充分发挥“五老”调解室、乡贤调解室等作用，通过上门调解、情感说服等基层调解力量的特殊优势，对各类矛盾纠纷抓早抓小，将矛盾消灭在萌芽状态。

潞城区政法委常务副书记申锋堃在讲话中提出三点要求：一是立足平安建设，着力做好基层矛盾化解工作。各平安“无讼”示范村（社区）相关责任单位应严格按照方案要求，着眼平安建设的大方向和大目标，动用一切可动用的社会力量，不断加强矛盾纠纷定期排查、调解业务培训、联动多元解纷、法治宣传教育等工作，构建起基层矛盾化解的“第一站”。二是立足乡村振兴，着力做好社会稳定发展工作。稳定是发展的前提，更是乡村振兴的根本保障。在推进平安“无讼”示范村（社区）的创建工作中，要结合乡村振兴工作同部署、同安排、同考核，真正形成互补之势，让基层矛盾化解工作成为推动乡村振兴工作的重要支撑。三是立足示范效应，着力做好示范引领作用。首批挂牌的平安“无讼”示范村（社区）要充分发挥示范引领作用，要在工作中大胆创新，勇于改革，不断在摸索中总结经验，真正打造潞城版的“枫桥经验”，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不成讼”的目标。

首批平安“无讼”示范村（社区）的代表和参会人员纷纷表示，平安“无讼”示范村（社区）创建意义重大，今后一定要在区人民法院的指导下，不断加大基层组织的矛盾纠纷化解能力，不断整合壮大各种调解力量，促使矛盾纠纷妥善化解，努力提升人民群众的幸福感和满意度。

潞城区人民法院将以平安“无讼”村（社区）创建活动为契机，充分发挥平安“无讼”示范村（社区）的引领示范作用，以点带面，以面带片，争取平安“无讼”示范村（社区）实现全覆盖。同时，潞城区法院将不断继续创新工作方法，完善多元化解纠纷机制，推动矛盾纠纷多元化解和诉源治理工作不断深入，形成矛盾纠纷“诉源+诉前+诉讼”的多方主体、多层递进的化解链条，以高质量司法服务助力高质量乡村振兴。

为创新和发展新时代“枫桥经验”，贯彻落实习近平总书记关于“要坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，从源头减少增量，完善社会矛盾纠纷多元调处化解综合机制”的重要指示精神，根据《长治市一站式多元解纷机制建设实施方案》要求，潞城区人民法院以加强乡村两级一站式多元解纷平台建设为抓手，着手建立区人民法院（人民法庭）与基层组织的对接机制，积极开展平安“无讼”示范村（社区）创建活动。

潞城区人民法院在平安“无讼”示范村（社区）的建设上，充分结合区情、乡情、村情，经充分调研和走访后，最终决定以村（社区）级党群服务中心为阵地设立潞城法院村（社区）级诉讼服务站。经过前期的座谈、调研、沟通，最终潞城区委平安潞城建设领导小组办公室确定辛安泉镇西南村、潞华街道东华社区、成家川办事处天脊社区、翟店镇街道小天贡村、史回镇向阳坡村、黄牛蹄乡秦家庄村、微子镇神头村作为潞城首批平安“无讼”示范村（社区）。

据悉，该村级诉讼服务站将依托人民法院调解平台为工作载体，吸纳村（社区）干部、调解员、网格员入驻调解平台，通过驻站联络法官加强区法院与各村（社区）调解组织等沟通协调，积极融入社会治理体系，不断提升乡村治理水平，有效开展诉前联调、诉讼服务、司法辅助、巡回审判、法治宣传等工作，搭建矛盾纠纷多元化解平台，合力化解各村（社区）自主排查的矛盾纠纷和人民法院推送的诉讼案件，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。