2024年9月27日山西法治报以《为大局服务 为人民司法——潞城法院在“五个维度”推动高质量发展行稳致远》为题专版刊登潞城法院综合性工作报道,全面展示近年来潞城法院领导班子带领全体干警在贯彻落实习近平法治思想,服务保障区域经济发展,提升人民群众获得感、安全感、幸福感,打造忠诚、干净、担当的政法铁军等方面一系列举措、一系列实践、一系列成果。在祖国母亲75岁生日之际,谨以此文彰显出的法院行动向新中国成立75周年献礼。
法槌起落间,从容公正行。长治市潞城区人民法院新一届领导班子带领全体干警以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕“公正与效率”主题,忠实履行宪法和法律赋予的职责,做实为大局服务为人民司法,推动各项工作实现新突破,取得新成效。
2021年以来,先后被山西省人力资源和社会保障厅、山西省妇女联合会授予“山西省维护妇女儿童权益先进集体”荣誉称号,被长治市精神文明指导委员会授予“长治市文明单位标兵”,被“学习强国”长治平台表彰为“模范学习组织”,连续两年被长治市潞城区委、长治市潞城区人民政府表彰为“创优环境突出贡献单位”,“家门口式”诉讼服务新模式党建品牌入选区直机关“党建品牌”十大优秀案例。
旗帜鲜明讲政治,
彰显对党忠诚“满格度”
“全体党员干警必须提高政治站位,深入推进党纪学习教育,真正做到深学细悟笃行,入脑入心入魂,将党纪学习教育成果落实在实际行动,体现在日常工作中。”潞城法院党组书记、院长史高峰在于成龙廉政文化教育基地实地开讲,为党员干警上了一堂生动深刻的党课。
该院严格履行“第一议题”制度,将“从政治上看,从法治上办”的理念贯穿于法院工作的全过程、各方面,逐步形成党组理论中心组带头学、青年理论学习小组同步学、全体干警跟进学的全维度、全层次、全覆盖的系统化学习模式,用党的创新理论为法院干警指明方向、找准方法、锚定方位,激活法院工作高质量发展的新动能。
传承红色基因,赓续红色血脉。潞城法院将红色教育融入政治思想工作和业务能力提升全过程,先后组织党员干警、业务骨干、党员发展对象、入党积极分子赴长征出发地江西于都、全国爱国主义教育示范基地刘胡兰纪念馆、八路军总部北村旧址、神头岭伏击战主战场遗址等开展主题党日活动,追寻革命足迹,缅怀革命先烈,接受精神洗礼和党性教育,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,始终牢记初心使命、永葆清廉政治本色。
服务大局精主业,
保障区域发展“精准度”
近年来,潞城区人民法院围绕区委战略部署和全区中心工作,以建设“一区两地”和推动高质量发展为主线,以优化法治化营商环境为抓手,持续加大毒品犯罪打击力度,依法打击破坏市场经济秩序犯罪,在平安潞城建设中展现法院新担当新作为。
“企业经营状况如何?有没有遇到涉法涉诉问题?”“对于法院优化法治化营商环境有什么意见建议?”潞城法院始终将优化法治化营商环境摆在重要位置,优化法治化营商环境领导小组常态化入企问需,走访调研,倾听企业心声,针对性答疑解惑,将优质法律服务送到企业门口,有效降低企业经营风险,实现健康长远发展。
该院积极推行网上立案、繁简分流、诉调对接等工作机制,对涉企案件及时登记、快速立案、高效调解,最大限度减轻企业诉累。在审理原告河北某公司诉被告山西某集团公司、被告沁县某农牧开发有限公司、被告长治市某医药科技有限公司三起建设工程施工合同纠纷系列案件中,通过法院多次调解,充分向原、被告双方明理释法,避免了高额鉴定费用的支出且合理合法解决了双方纠纷,实现了法律效果与社会效果的有机统一。
“法者,所以禁民为非而使其迁善远罪也。”该院刑事审判庭在公开审理全市首例新型毒品“三唑仑”涉毒案件时,发现区别于传统的毒品,新型毒品社会危害性更大,更具迷惑性和隐蔽性。为此,该院为进一步提高人民群众防范毒品犯罪的意识,采取人民群众通俗易懂的形式拍摄微视频、小案例等方式持续加大禁毒的宣传力度,有效增强人民群众识毒、防毒、拒毒的意识和能力。
与此同时,该院积极探索灵活多样的行政争议实质性化解机制,初步建立了法院、检察、司法、被诉行政机关的“三加一行政争议联席会议”解决机制。坚持双赢多赢共赢理念,确保既解案件“法结”又解群众“心结”。
司法为民守初心,
提升护航民生“满意度”
“没想到这么冷的天,法院还能上门立案,你们真解决了我的大难题!”王某文对上门立案的书记员真情说道。
群众诉求无小事,司法服务不延时。这是潞城法院对每一位当事人的承诺,也是践行司法为民的基本要求。该院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,全力打造了9个诉讼服务站、17个法官工作室、15个平安“无讼村(社区)”,将司法为民之路铺设到群众家门口,全力推进“法官进乡村、进社区、进网格”工作,真正将矛盾纠纷化解在萌芽、解决在诉前。
“现在法院真是越来越便民了,在家就能坐等诉讼费退费,省时省事又省心!”当事人李某红高兴地说道。在今年的潞城区人大二届四次会议的法院工作报告中,潞城法院响亮地提出:诉讼费缴退费“一日办结”、执行案款发放“三日到账”的新目标和新挑战。该院切实在履职主动性上做好“加法”,在办理手续上做好“减法”,让退费速度和案款发放“加速”,使人民群众司法获得感和满意度进一步提升。今年1至6月份,共办理诉讼费退费167.6万,共发放执行案款6900万元,同比缩短发放时间15天。
法治的力量,犹如春风化雨、润物无声。该院积极探索法治宣传新模式,结合法院实际,以群众喜闻乐见的方式拍摄一系列普法短视频,通过微信公众号发布428期原创信息,为人民群众送上诚意满满的“法治干货”,受到人民群众的一致认可。大力推动法治文化进校园,8名院领导受聘担任辖区8所学校“法治副校长”,精心推出系列主题法治课程,丰富“法院公开日”活动,打造校园法治文化沃土。常态化开展员额法官入社区普法宣讲,先后举办“守护家庭·普法先行”“三八”国际劳动妇女节普法宣传活动、“法治社区”“依法治军”为主题的民法典宣传活动,让法治之光照亮每一颗心灵,让公平正义充盈每一隅角落。
守正创新抓质效,
强化履职尽责“实干度”
如何将短板变样板,难点变亮点,是潞城法院在提升审判执行质效过程中不断探索与实践的问题。潞城法院党组书记、院长史高峰在审判数据分析会上强调,“要以‘阅核制’为抓手,严格履行院庭长监管职责,切实提升办案质量和水平。”“阅核”制度使院庭长充分发挥示范带头作用,主动履职、主动把关、主动阅核,尤其对“四类案件”等重大疑难复杂案件及新任员额法官、发改案件多的员额法官所办案件进行重点阅核,真正从根源上提升裁判文书的质量。
自实施“阅核”制以来,该院上诉率同比下降1.1个百分点,一审服判息诉率同比提升2.3个百分点,人民法院干警违规违法平台线索量为零,审判执行综合质效明显向好转优,人民群众的满意度大幅提升。
如何强化案件管理助推审判质效提升?该院通过“管案+管人”方式双管齐下、多措并举、持续加压,不断构建符合审判现代化建设的案件管理和考评模式。定期召开审判质量数据分析会,对照数据会商成果,有针对性地对案件进行全流程监管,杜绝超审限案件和随意结案。对于临界审限的案件,向主审法官发送审限提示函,提醒法官及时结案。近三年来,全院平均结案用时缩短18天,审限内结案率达99.5%以上。
同时,将“管案”和“管人”科学合理地结合起来,将绩效考核结果作为职级晋升、选拔任用、评优评先等的重要参考依据,将责任细化、任务落实到每一位员额法官,以“如我在诉”的意识办好每一起案件。
严管厚爱强素质,
淬炼法院铁军“纯洁度”
潞城区人民法院坚决扛牢全面从严管党治警的主体责任,健全“党组负总责、一级抓一级、层层抓落实”的机制体系,坚持以严的基调强化正风肃纪,确保全面从严治党政治责任落实落地。依托“三会一课”、主题党日、警示教育等活动,积极开展理论学习,教育引导全体干警时刻绷紧“纪律弦”,以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪,切实将党纪学习教育成果转化为新时代法院工作高质量发展的强大动力。
“有问必录、应报尽报”已成为潞城法院干警落实防止干预司法“三个规定”的思想自觉和行动自觉。全院填报率100%,有情况填报率95%以上,切实做到主动填、如实填、规范填,营造风清气正的良好政治生态。全院干警出国(境)证件进行统一备案、集中保管,106名干警分别签订《个人不持有因私出国(境)证件承诺书》。
针对重点风险岗位、重要人员既要严管,更要厚爱。开展廉政谈心谈话,及时了解干警工作生活情况,全力解围解困,及时发现并跟踪纠正苗头性、倾向性问题,使清廉法院建设路径更加清晰。面对日益增多的案件、纠纷,流转不息的庭审、调解,堆积如山的卷宗、判决,法院干警的工作任务越来越重,工作压力越来越大,该院精心组织新春联欢晚会、元宵节文娱活动、“庆三八 踏春行”活动、全民阅读主题活动、“庆七一 学英模 争先锋”主题演讲比赛等活动,持续丰富干警文化生活,使干警们在快节奏的忙碌中增添一些慢下来的快乐。
绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。新时代对法院干警提出了更高的能力要求,只有不断“升级本领”,才能克服“本领恐慌”。该院注重专业化高素质人才培养,组织干警参加审判业务培训课堂,开展韩旭辉先进事迹“大学习大讨论”活动,举办优秀裁判文书、优秀庭审、典型案例评选,开设“五先工作法”实践专栏,组织书记员技能大比武等等多项活动,不断提升队伍综合素质,营造干事创业、提质增效的良好氛围。
漫漫发展征途,唯有奋斗不辍。回首过去,我们步伐稳健;展望未来,我们乘势前行。新时代新征程。潞城区人民法院将锚定目标,踔厉奋发、笃行不怠,为建设“一区两地”和推动潞城高质量发展提供更优、更强、更实的司法保障。